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果博官网:地区GDP统一核算有助消除数据“打架”

日期:2020-02-09 浏览:

  近日,国家生长和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示,2020年我国将正式全面实施地区出产总值统一核算,统一核算各地区2019年地区出产总值。这意味着社会呼吁和关切多年的地区出产总值统一核算改革终于落地。

  出产总值是国际上通行的,用于衡量一个国家或地区经济运行规模的宏观经济指标,是宏观经济决策的重要依据,是监测经济高质量生长的重要手腕。出产总值在国家层面称为国内出产总值(GDP),在地区层面称为地区出产总值(地区GDP)。

  自我国成立出产总值核算制度以来,不停采用分级核算制度。简单来说,便是国家核算全国,处所核算处所。国家统计局在核算GDP时,并非对处所出产总值数据简单加减,而是有一套科学严谨的数据来源和计算举措。此中,家产调查采纳联网直报系统,农业调查采纳抽样调查,供职业调查连年来更多运用电子政务、电子商务数据。处所出产总值核算则是根据国家统计制度开展当地区出产总值核算。这种分级核算法式的好处在于,不同省份的经济增速总体上不会影响全国数据,少数处所可能一些处所、一些企业、一些单位的数据真实性即使存在制止问题,也不会影响全国数据。

  但是,这种核算举措也容易浮现全国数据和处所数据“斗殴”的状况,出格是处所经济数据加总超出全国总量,可能多个处所的经济增速快于全国平均增速。这些问题既容易引发社会各界对于统计工作的质疑,影响政府统计的公信力,也倒霉于决策局部正确掌控各地经济形势,倒霉于实施科学的宏观调控。

  多年来,出格是近一段时间以来,国家统计局不竭完善统计解决体制,成立健全统计法律法规,改进统计制度举措,变动统计出产方式,夯实统计基层基础,进一步加大对统计弄虚作假行为的查处和惩戒力度。不过,地区和全国数据不衔接的问题并无得到根实质打点。

  全面实施地区出产总值统一核算后,各省(自治区、直辖市)出产总值核算将由各省(自治区、直辖市)统计局负责,改为国家统计局组织领导,各省(自治区、直辖市)统计局共同介入的统一核算。地区出产总值将依据统一核算举措,支配地区与国家相衔接的基础材料统一核算,确保地区出产总值汇总数据与GDP数据基本衔接,其核算成效统一发布。

  实施统一核算是一项庞大的工程。依照放置,2019年国家统计局已经把实施地区出产总值统一核算作为重大改革门径,全力协同攻关,

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,支配经济普查数据修订了2018年地区出产总值,完成为了第四次全国经济普查年度GDP数据修订和历史修订工作。2020年,我国将从2019年年度地区出产总值核算开始,正式实施地区出产总值统一核算改革。

  总体来看,实施统一核算改革后,地区出产总值汇总数将实现与GDP的基本衔接,并且有利于督匆忙各地区各局部加强数据质量解决,提高统计数据质量。这对于提高政府统计公信力、科学研判经济运行形势、制定宏观经济政策、更好发挥统计监督职能、为推进国家治理体系和治理身手现代化提供坚实数据撑持,都具有十分重要而粗浅的意义。

  当然,根据核算制度要求,驻外使领馆、部门不宜划分地区的失密单位和总部经济、部队武警等活动仅核算在全国,未核算到地区,因此地区出产总值的汇总数会略小于国内出产总值。

  从国际上看,一些实行统一核算体制的国家,也是将一些经济活动仅核算在全国、不分至地区,从而地区出产总值汇总数略小于国内出产总值。以美国为例,其2018年各州地区出产总值汇总数比国内出产总值少1168亿美元,两者差率为0.6%。(经济日报·中国经济网记者 林火灿)